秋的雁城大地，處處洋溢著豐收的喜悅，一派朝氣蓬勃、安全吉祥的現象。
安全安穩是展開之基，也是民生所盼。近年來，衡陽廣泛動員「衡陽義警」「衡陽大眾」「灣村明白人」等大眾力氣參加社會管理，不斷探究對立膠葛多元化解機製，多措並舉把對立膠葛化解在萌發狀況，打造社會安穩之盾，在推進底層依法管理、保證經濟社會高質量展開等方面探究構成了一批好經驗好做法。耒陽市「灣村明白人」當選第四批全國村莊管理典型事例，「衡陽義警」群防群治新方式被公安部推介，衡南縣「屋場懇談會」在全省推介，珠暉區「裏巷作業法」被公民日報、中央電視臺報導，在全國首先探究「智慧復議聽證」、立異構建「法院+政府+專家」行政爭議化解機製……全市司法行政系統構建了服務、防備、管理為一體的維穩作業格式，以實績實效踐行新時代「楓橋經驗」，讓大眾取得感成色更足、幸福感更可繼續、安全感更有保證。
懇談會：讓防地前移屋場對立膠葛要害在解，要點在防。
要想將對立膠葛化解在萌發狀況、摧殘在搖籃之中，就要做好前期排查、預警、處置，真正把作業著眼點放在前瞻管理、前端控製、前期處置上來。在底層管理中，衡陽市探究出了「屋場懇談會」方式，成為「全省法治政府建造演示項目」。衡陽市司法行政系統重視用好這一立異管理方式，廣泛實施「屋場懇談會+」，推進宣講方針在家門口、聽取民意在家門口、化解對立在家門口、處理難題在家門口，達到了「民感黨恩、黨聚民意」的方針。
衡南寶蓋雙河口村屋場懇談。
上一年6月，某合作社在衡南縣聚集大街渡頭村噴灑藥水時，給鄉民劉某祥的菜地構成經濟損失。劉某祥索要賠償金8000元，但合作社負責人以為太高。渡頭村委會兩次調和無果後向聚集司法所申請調停。聚集司法所公民調停員充沛了解案件現實，並安排兩邊當事人、村幹部和當地鄉民20多人一同召開屋場懇談會。會上，我們踴躍發言，說出自己的觀點，與調停員一同勸解兩邊，最終對立得到順利化解。
面臨社會對立膠葛，衡陽市司法行政部分俯下身子，深化底層，經過「屋場懇談會+公民調停」的作業方式來化解對立膠葛，以不拘方式輕松談、不限時間隨意談、不定內容廣泛談、不打板子敞開談的方式，對發現的對立膠葛現場以案釋法，宣揚普及相關法令法規，最終達到讓公民大眾知法、遵法、尊法的目的。
屋場懇談進社區。
懇談會不僅是「調停會」，也是「普法會」。珠暉區東陽渡大街司法所摸索出一套「公民調停+屋場懇談會+普法講堂」的共同方式，在百姓家門口用「大喇叭」講「小故事」，將法令知識融入日常生活，現場解答大眾反映的征地拆遷、婚姻家庭、勞作保證等相關問題與法令訴求，幫助大眾在調停事例中尊法、學法、遵法、用法，起到了調停一案、教育一片、安穩一方的效果。
培養高本質的公民調停員是安穩社會、服務社會、全力做好對立膠葛化解作業的要害。2021年11月，在羅榮桓元帥新居展開的一場特殊「屋場懇談會」，讓村鎮公民調停員大喊受益。懇談會上，來自全市各地的村鎮公民調停員各抒己見，討論各地的一些傑出事例，學習調停員作業業務知識和調停技巧，增強處理對立膠葛的才能。
近年來，衡陽市經過專題教導、黨性教育、現場教育、視頻教育、事例教育等方式，廣泛安排村鎮公民調停員展開業務知識訓練，提高了在屋場化解對立膠葛的才能。據不完全統計，2021年以來，全市展開「屋場懇談會」1500多場，經過屋場懇談會化解對立膠葛1025起，遭到廣大大眾的一致好評。
明白人：讓法治深化灣村村莊復興離不開建造法治村莊。
選好普法作業隊伍是底層法治建造和底層社會管理的根底，只要選好村莊普法人，才能培養法治村莊建造帶頭人，擔當村莊復興的「領頭雁」。
灣村明白人參加社會救助。
近年來，耒陽市立異推出了「灣村明白人」管理機製，把大眾根底好的老黨員、老幹部、老教師、模範人物、退役軍人、致富能手、人大代表、政協委員等「灣村能手」安排起來，最大極限地發揮他們在底層社會管理中的作用。結合該管理機製，耒陽市司法局推出「灣村明白人+公民調停」方式，引導大眾根底好、聲威高的「灣村明白人」當好對立膠葛「調停員」，法令方針「宣揚員」，成為村莊管理的重要力氣，培養了一大批村莊「法令明白人」，成為一支本質高、結構優、用得上的「村莊法治作業隊伍」。
「灣村明白人」有才能、有見識，是方針法規的「宣揚員」。他們用大眾喜聞樂見的鄉音俚語，在大眾家門口談法治、聽民意、傳新風，幫助農民大眾構成辦事依法、遇事找法、處理問題用法、化解對立靠法的法治觀念和認識。
灣村明白人調停膠葛。
「灣村明白人」有聲威、受尊重，是對立膠葛的「調停員」。他們充沛發揮親緣與血緣優勢，實行「沒事定期上門、有事隨時上門、事了回訪上門」的「三上門」法，在「嘮嗑」間把「麻紗」（麻煩事）處理在灣裏，當好灣裏灣外對立膠葛化解的「話事佬」。
「灣村明白人」也有嚴格的挑選方式。當地按照大眾根底好、個人聲威好、服務認識好，且有特長、有職責、有紀律的「三好三有」標準，經過「自己薦、大眾推、村組摸」等方式，推出「灣村明白人」主張名單；再由所在城鎮（大街）的公安派出所、司法所等相關部分進行聯合審閱，城鎮（大街）黨委安排經過個人說話、問卷調查等方式歸納考察，保證政治、人品、才能「三過硬」。「自從有了『灣村明白人』，鄰裏膠葛幾乎沒有了，用鄉音宣講黨的法規方針，我們愛聽、能懂……」耒陽市長坪鄉潭湖村嶺上灣鄉民賀國清掰著手指頭，樂滋滋地說。
據統計，2021年以來，該市「灣村明白人」共參加法治宣揚3275人次，共收集反應大眾意見3.2萬條，發現、處置陳述安全隱患2000余起，幫忙化解重復信訪積案145件，化解村莊對立膠葛2500多件，讓各類民事膠葛息訴率下降14.2%，根本完成小事不出村，大事不出鄉，對立不上交。
作業站：讓源頭變成結尾推進對立膠葛源頭化解，是提高底層管理才能、增強大眾安全感滿意度的有效途徑。
雁峰法治驛站法令咨詢。
走進雁峰區紡機家屬區，一家「法治驛站」分外惹人註目，站內設有公民調停作業組、法治宣揚教導站、法令援助聯系點、法令服務咨詢點等窗口，成了居民對立膠葛化解的「服務站」。近年來，雁峰區不斷立異法治建造舉措，成立全市第一批集法令援助、公民調停、法令咨詢、普法宣揚、司法便民服務等功能於一體的小區「法治驛站」，構建起「法令援助+對立化解+訴源管理+法令咨詢+法治宣揚+安全看護」的多功能復合型法令服務新陣地，完成了「進一扇門、集中受理、分流處理、一攬子處理問題」的「一站式」法令服務。
為了更好地預防和化解各類對立膠葛，提高底層管理才能和水平，近年來，衡陽市司法行政系統不斷完善和展開新時代「楓橋經驗」，把非訴訟膠葛處理機製挺在前面，經過建立健全訴源管理作業站網絡，推進更多法治力氣向引導和引導端用力，把作業站變成「法令驛站」，讓對立的「源頭」變成「結尾」，訴源管理成效不斷凸顯。
抓前端、治未病。2021年9月14日，湖南省首個社會對立膠葛管理化解作業中心——衡東縣楊橋鎮社會對立膠葛管理化解作業站掛牌成立，開啟了衡陽社會對立膠葛源頭管理作業新篇章。衡陽司法行政系統堅持「源頭預防、非訴挺前、多元化解」的理念，推進一站式多元解紛和訴訟服務建造活動，在轄區城鎮、大街、社區廣泛設立訴源管理作業站，將對立膠葛化解在訴前，從源頭上削減對立膠葛。
在源頭管理上，各作業站嚴格落實「村（社區）每周一次、城鎮（大街）每月一次」的對立膠葛常態化排查作業機製，深化田間地頭、街頭巷尾，緊緊圍繞經濟社會展開安穩的要點區域、要點範疇、要點人群和重要敏感時間節點，展開全方位、全天候、拉網式排查，廣泛收集信息、掌握情況，做到對立膠葛發現早、控製住、引導快、化解好，防患於未然。
為推進法治衡陽建造，該市還積極打造「一村(社區)一法令顧問」品牌，根本構成了足不出村(社區)的「一小時內法令服務圈」。此外，衡陽市司法局還構建了法令援助「半小時作業圈」，將法令援助服務窗口前移，在城鎮、村建立站（點），方便大眾處理法令援助事項，完成法令援助服務網絡全掩蓋。
深耕「大管理」，保護「大安全」。在保護安穩、促進調和的行進路上，衡陽司法行政系統繼續完善「一站式」對立化解系統，探究多元預防化解對立膠葛的「衡陽經驗」，大力提高底層管理社會化、法治化、專業化水平，保證對立膠葛化解到位、風險隱患防控到位，為推進高質量展開、創造高品質生活營造了良好環境。
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